Сегодня, в Центре международной торговли, состоялась, одиннадцатая, традиционная большая пресс-конференция президента России Владимира Путина, собравшая около 1400 российских и зарубежных журналистов.
Мероприятие началось в 12 часов дня и шло — 3 часа 08 минут. За это время 32 журналиста смогли задать вопросы главе государства: 14 из них представители ляли федеральных СМИ, 13 — региональных и пять — иностранных.
Основная часть вопросов была посвящена международной ситуации, в частности, российско-турецким отношениям, борьбе с ИГИЛ, ситуацией в Сирии, экономическим проблемам, а также внутренней политике.
Владимир Путин нарушил порядок проведения пресс-конфренции и сразу же предложил журналистам задавать интересующие их вопросы. Первым с вопросом обратился журналист «Комсомольской правды».
Александр Гамов, «Комсомольская правда»: Я посмотрел стенограмму прошлогодней пресс-конференции, там много говорилось о сложной ситуации в экономике. Многие спрашивали, как долго мы будем из нее выходить. Вы тогда сказали, что при самом плохом раскладе потребуется года два. То есть это где-то конец 2016 — начало 2017 года. Сейчас у вас настроение изменилось? Какие ваши дальнейшие прогнозы?
Начнем с того, что я расскажу вам старый анекдот. Встречаются два приятеля. Один другого спрашивает: «Как дела?» Тот отвечает: «Сейчас у меня черная полоса». Встречаются через полгода. Первый спрашивает: «А теперь?» Тот отвечает: «Черная полоса». Первый уточняет: «В тот раз же была черная». А тот говорит: «Нет, то была белая».
Мы, зная о большой зависимости экономики от внешнеэкономических факторов, в том числе от цен на нефть и газ, исходили из того, что средняя цена на нефть составит 100 долларов за баррель. Это было в начале 2014 года, мы все считали исходя из этой цифры. МЭР выстраивало соответствующие планы развития. Уже в конце прошлого года мы вынуждены были все пересчитать, так как цена упала в два раза. Сейчас цена за баррель — уже 38 долларов, нужно будет вносить новые коррективы.
Да, конечно, после падения цен на наши основные энергоносители и поползли все наши показатели. Инфляция. Реально располагаемые доходы населения сократились, инвестиции. Вместе с тем статистика показывает, что российская экономика пик кризиса миновала. С середины года наблюдаются признаки стабилизации деловой активности. Отмечается рост ВВП, промышленности.
На Дальнем Востоке рост промышленного производства составил 3,7 процента. Улучшается и ситуация в сельском хозяйстве, увеличился урожай. Устойчивая ситуация наблюдается на рынке труда, уровень безработицы составляет чуть более 5 процентов.
Сохраняется положительное сальдо торгового баланса. Причем на достаточно серьезной величине. Снизился внешний долг на 13% по сравнению с 2014 годом. Существенно сократился отток капитала. Более того, зафиксирован чистый приток.
Что касается снижения долговой нагрузки. Это обратная сторона медали, связанная с санкциями. Конечно, мы могли бы направить эти деньги в собственную экономику. Но перекредитование — плохой признак. Мы, несмотря на все ограничения, исполнили все обязательства перед партнерами.
Общий совокупный долг сократился. И это — в принципе положительная вещь. Повторюсь, отмечается приток капиталов. То есть инвесторы, понимая реалии нашей экономики, начинают проявлять интерес к работе здесь.
Продолжает развиваться и ТЭК. Добыча нефти и угля увеличилась, вводятся в строй новые генерирующие мощности. Темпы роста говорят о растущих возможностях экономики в целом.
Развивается инфраструктура активно. Вся морская инфраструктура получила приток 19,5 млн долларов. Мы фиксируем увеличение товарооборота в портах.
Продолжается развитие аэропортов, наши воздушные гавани обслужили больше пассажиров, чем в прошлом году. Продолжаем и ответственную политику в сфере государственных финансов. Дефицит бюджета составляет 957 миллиардов.
Ожидаемый уровень дефицита бюджета — 2,8-2,9% ВВП. Это вполне удовлетворительный показатель при текущей ситуации. Чтобы сбалансировать ситуацию, мы задействовали резервный фонд. Мы выполнили все свои социальные обязательства в этом году.
Мы фиксируем естественный прирост населения. Это говорит о том, что люди настроены на развитие семьи. 5,6 миллиона российских семей получили средства по программе материнского капитала. В следующем году размер маткапитала останется на уровне 2015 года.
В подавляющем большинстве регионов решены проблемы с дошкольным образованием — до 97%. Мы выполнили обязательства по индексированию пенсий. Повышены страховые пенсии. Кроме того, с 1 апреля повышены социальные пенсии.
Правительство планирует выйти на рост экономики 0,7 процента в 2016 году, на 1,9 процента в 2017 и 2,4 процента в 2018 году, и намерено наращивать темпы роста в последующие годы. Правительство готовит сценарий на любой вариант развития событий. Резервы роста ВВП не ограничиваются возможностями, связанными и с экспортом. Необходимо заниматься импортозамещением, это повысит производительность труда. Надо совершенствовать и механизмы управления экономикой, заниматься ее разбюрокрачиванием. На этих направлениях работы и сосредоточимся.
Елена Глушакова, РИА Новости: Вы сказали, что пик кризиса мы прошли. Но ситуация в экономике остается тревожной, о чем говорят и эксперты. В частности, речь идет о том, что, если ситуация в банковской сфере продолжится, мы станем «Венесуэлой», где курс на черном рынке сильно отличается. Как вы к этому относитесь? Вы поддерживаете политику Банка России?
Естественно, это всех волнует. Всем хочется, чтобы ставка рефинансирования ЦБ была пониже, ведь на нее ориентируются и коммерческие банки, но это не единственный фактор. Я поддерживаю политику ЦБ и правительства по обеспечению макроэкономической стабильности.
При всем желании понизить ставку, этого нельзя делать административным путем. Я часто слышу, что где-то за бугром более низкие ставки. Конечно, там более низкие ставки. Но там другие проблемы. У нас опасность инфляции, а у них, возможно, дефляции.
Когда производитель производит, а продать не может. А у нас — совсем другая. Чтобы понизить ставку, нужно не цыкать на ЦБ, а помогать подавлять инфляцию и снижать риски. Вот когда мы сможем это сделать, тогда естественным образом будет снижаться ставка рефинансирования ЦБ.
Центральный банк и так понижает ставку там, где это можно сделать. Вместе с правительством ЦБ в том числе работает над программами правительственного финансирования. И по этим программам банк выставляет фондирование для последующего финансирования. Инвестпроекты — банк тоже там принимает участие. Целый набор инструментов. Я считаю, что этого пока достаточно.
Вероника Романенкова, ТАСС: Вы довольны работой правительства? Насколько адекватны действия, предпринимаемые в кризисной ситуации?
За достаточно большой промежуток времени можно было заметить, что я очень бережно отношусь к людям и считаю, что кадровая чехарда, как правило, мешает, хотя, конечно, не всегда. Если что-то у кого-то не получается, я считаю, что в этом есть и моя вина. Никаких существенных изменений пока не предвидится. Мы с правительством вместе думаем над улучшением структуры госуправления. Но это не связано с какими-то драматическими кадровыми решениями.
В целом считаю, что работа удовлетворительная. Конечно, можно и нужно работать лучше. В конце прошлого года был подготовлен антикризисный план. Анализ того, что было сделано, говорит о том, что 35 процентов намеченных мероприятий пока не выполнены. Это говорит о том, что административных усилий предпринято недостаточно. Но в целом, стратегически, правительство делает нужные шаги и действует эффективно.
Елена Колебакина, деловая газета Татарстана «Бизнес-онлайн»: В своем послании вы подчеркивали, что не стоит ставить знак равенства между добрым, трудолюбивым народом Турции и правящей верхушкой. У нас много коммерческих и культурных контактов налажено с республикой. Как нам теперь быть с этими контактами? И второй вопрос. С 1 января президент Татарстана должен перестать называться президентом. Это может ударить по национальным чувствам татар. Настаивает ли центр на этом переименовании?
Елена Теслова, ИА «Анадолу»: В послании к Совфеду вы сказали, что мы не ставим знак равенства между турецким народом и ответственными за гибель российских военных. Однако в посольство Турции в Москве уже поступают жалобы от турецких студентов и бизнесменов. Второй вопрос касается Сирии и сирийского президента. Обсуждался ли вопрос урегулирования в Сирии во время вашей встречи с Джоном Керри?
Фуад Сафаров, ИА «Джихан»: Столь стремительное разрушение отношений между Россией и Турцией вредит обеим странам. Как вы считаете, есть ли в этом конфликте третья сторона? Второй вопрос — про ДАИШ (арабское название запрещенной в РФ организации ИГИЛ — «РГ»). Вы знаете, создана исламская коалиция, есть западная коалиция по борьбе с ними. Почему так тяжело бороться с этим злом? Может, дело не столько в ДАИШ?
Мы считаем что действия турецких властей в отношении нашего самолета — это враждебный акт. Сбили военный самолет, погибли люди. Если бы это был несчастный случай, то надо сразу было снять трубку и объяснить ситуацию. Вместо этого начали прикрываться НАТО, но выяснилось, что НАТО это тоже не нужно. Что нас задело? Ведь мы же не отказывались от сотрудничества. Когда я в последний раз был в Анталье, турецкие коллеги просили о поддержке по очень чувствительным вопросам. Мы проявили понимание и заявили о готовности помочь. Про туркоманов я слыхом не слыхивал. Нам никто ничего не говорил. Но если мы показали, что готовы сотрудничать, почему нельзя было ничего сказать?
При том, что мы проявили готовность сотрудничать с Турцией по самым чувствительным вопросам, зачем было это делать? Они думали, что мы оттуда убежим? Нет, конечно, Россия не та страна. Если кому-то захотелось лизнуть американцев в одно место, не знаю, правильно ли они поступили. Не знаю, нужно это американцам или нет.
Всех поставили в результате в очень трудное положение. Мы свое присутствие увеличили, количество боевой авиации увеличено, там не было системы ПВО российской, теперь С-400 там стоит. Мы приводим в нормативное состояние системы ПВО Сирии, отремонтировали уже их ранее поставленные системы ПВО «Бук», весьма эффективно. Если раньше Турция там еще летала и постоянно нарушала воздушное пространство Сирии, то теперь пускай полетают.
Кажется, что ИГИЛ (запрещенная в РФ организация — «РГ») — второстепенная вещь. Ситуация складывалась годами, там создан бизнес — контрабанда в огромных масштабах. Для защиты этой контрабанды нужны были военные силы, и очень удобно использовать исламский фактор, привлекать туда пушечное мясо. Люди просто исполняют игру, связанную с экономическими интересами. Так и возникло ИГИЛ.
Вот мы начали наносить удары по конвоям. Но другой поток начал уходить через Ирак, через Курдистан в основном. Мы обнаружили 11 тысяч бензовозов в одном месте, я попрошу Минобороны показать. Есть ли третья сторона? Вполне вероятно. Ничего хорошего из того, что произошло, не получится.
Конечно, надо продолжать контакты с близкими нам этнически народами, а тюркоязычные народы — часть России. С действующим турецким руководством нам договориться сложно и порой даже невозможно. Поэтому на межгосударственном уровне я не вижу перспектив, а на гуманитарном — конечно, хотя и здесь есть проблемы. Мы вынуждены принять ограничения и в экономической сфере, и, например, в туристической сфере. Мы должны предпринять и некоторые другие шаги.
По поводу президента Татарстана. Как у нас говорят — хоть горшком назови, главное — чтоб в печку не ставили. Я не думаю, что переименование затронет национальные чувства татар. Вот, например, Чечня заявила, что у нас должен быть один президент. Мы уважаем решение татарского народа. Вы там сами решите.
По судьбе президента Сирии. Мы никогда не согласимся с тем, что где-то навязывают, кто должен где руководить. Наша позиция не меняется. Она является принципиальной. Сирийский народ должен определить, кто им должен управлять. Поэтому мы в целом поддерживаем деятельность США по подготовке проекта резолюции ООН. Хотя что-то может и не нравится. Всегда возможен компромисс, но он должен быть сделан с обеих сторон. Мы будем стремиться к тому, чтобы решения устраивали все стороны, как бы сложно эта ситуация ни выглядела. Должен быть создан прозрачный механизм контроля за выборами. И в ходе демократических процедур сирийцы сами должны определиться.
Антон Верницкий, Первый канал: Есть ли четкий план по Сирии у нас? Или мы действуем импульсивно? Когда закончится военная операция? Полагаете ли вы возможным перевод внутрисирийского конфликта в политическую плоскость?
Возможно. Другого способа урегулирования не существует, лучше сделать это раньше, чем позже. Меньше будет угроз, в том числе для Европы и США. Это угроза для всех. Чем быстрее урегулируем конфликт, тем лучше. План у нас есть, я его только что изложил. И он частично совпадает с предложениями США.
Создание контроля за досрочными выборами, сами выборы, признание их результатов. Конечно, это сложная вещь. Конечно, есть взаимные претензии. Но нужно всем сторонам найти в себе силы. Мы будем проводить наши удары и поддерживать наступательные движения сирийской армии до тех пор, пока они проводятся. Французская сторона говорила о необходимости объединить усилия сирийской армии и оппозиции в борьбе с ИГИЛ.
Мы нашли контакты с людьми в оппозиции. Это люди, которые хотят воевать с ИГИЛ и делают это. Мы поддерживаем их усилия ударами российской авиации.
Сергей Брилев, ВГТРК: Поезд ушел с Эрдоганом? Ничего нельзя поделать? Второй вопрос. Конечно, нельзя быть большими сирийцами, чем сами сирийцы, но не стоит ли остаться в Сирии, сохранить базу после завершения операций, чтобы сохранить стабильность в стране?
Я не хочу отвечать за руководителей других государств. Если они считают возможным и необходимым что-то сделать, путь делают. По поводу базы. Да я вообще не знаю, нужна нам эта база или нет. Сегодня там есть наша авиация, модули для питания и отдыха. Мы их за два дня собрали, в самолеты погрузили — и уехали. А база — это другое дело.
Некоторые считают, что база там нужна. У меня нет такой уверенности. Зачем? Чтобы держать все под контролем? А зачем нам там держать все под контролем?
У нас не было ракет средней дальности, мы все их уничтожили. Американцы ракеты на земле тоже уничтожили, но на кораблях и самолетах ракеты оставили. У нас таких не было, а теперь есть. Зачем нам база? Если кого-то надо достать, мы и так достанем.
Может быть, и есть какой-то смысл. Но это еще бабушка надвое сказала. Надо подумать. Базирование временное — возможно. Подумаем.
Вопрос с Украины: В контексте ваших утверждений о том, что в Донбассе нет российских кадровых военных, хотел вам передать привет от капитана Ерофеева и сержанта Александрова. Собираетесь ли вы менять их на Сенцова, Савченко и других? И еще вопрос. Чего ждать от Минских соглашений в следующем году? Будете снова наступать или предлагать какие-то переговоры.
По поводу обмена. Мы никогда не говорили, что там нет людей из России, которые занимаются там решением определенных вопросов, в том числе военных. Но российских регулярных войск там нет. Почувствуйте разницу. Далее. Вы назвали двух-трех человек, которых предлагаете менять, а потом назвали длинный список тех, на кого. Я считаю, обмен должен быть равноценным. Мы говорили с нашими коллегами, что нужно освобождать людей, которые удерживаются с обеих сторон.
Обмен должен быть равноценным. Не секрет, что украинские власти считают тех, кто задержан и находится в Донбассе, военнопленными, а тех, кто находится в Киеве, — уголовниками. Давайте менять всех на всех, как предлагал Порошенко, а не выборочно. Мы поддерживаем такой подход.
По поводу первого января. К сожалению для нас, с этого времени мы прогнозируем ухудшение экономических отношений, так как Украина потеряет свои преференции в РФ. Нас просили не лишать Украину преференций с расчетом на то, что мы, РФ, ЕС и Украина в течение года будем вести переговоры и просто скорректируем свои отношения.
До июля сто раз мы просили с нами встретиться. Только в июле начались первые контакты. Они ни к чему не привели. В Париже мы встречались с канцлером ФРГ и главой Еврокомиссии. Украина использовала отношения с РФ и странами СНГ, сложившиеся еще в прошлом. А сейчас она выходит из этого режима в одностороннем порядке и присоединяется к европейским. А у нас разные требования.
Прописали, что Украина имеет право оставить на время наши товары. А может и не оставлять. А от нас требуют оставить все преференции. Также Россию просят привести в соответствие с таможенными нормами ЕС тарифы в СНГ. Но это невозможно, это несправедливое требование.
Написано, что мы обязаны перейти на европейские фитосанитарные нормы. Мы, может, и за. Но на это нужно время.
Мы не собираемся вводить в отношении Украины санкции. Мы просто переходим на другой режим в торговле. Украина не будет поставлена в худшие условия, чем кто-то из наших партнеров. Сегодня тарифы нулевые, а будет в среднем 6 процентов. Но это не наш выбор, мы боролись, чтобы этого не произошло, но нас не захотели слушать. Будем работать и в тех условиях, которые складываются.
Мы не заинтересованы в развитии конфликта. Наоборот, мы за скорейшее разрешение конфликта. Но не за счет физического уничтожения людей, которые не согласны с властями.
Посмотрите, как проголосовал юго-восток Украины. Там подавляющее преимущество «Оппозиционного блока». Особенно на подконтрольных Киеву территориях Луганской и Донецкой областей. Что, Киев не видит этот сигнал, не хочет слышать, что говорит народ?
Мы хотим исполнения Минских соглашений. Но что там написано? Необходимо было внести изменения в конституцию и согласовать их с Донбассом. Сделали это? Закон об особом статусе приняли. Но как приняли? К самому закону приняли статью, в которой написано, что он будет применяться после проведения выборов. Но это манипуляция. Если мы хотим решить проблему, давайте перестанем этим заниматься и будем вместе работать.
Вячеслав Терехов, «Интерфакс»: Сейчас санкции, нефть дешевеет, кризис. У России ресурса хватит на все это? На военные операции, на увеличение военного присутствия. Мне вспомнилось крылатое выражение: «Войну легко начать, но тяжело закончить».
— Мы войну не начинали. Мы проводим отдельные операции с использованием ВКС, систем ПВО, разведки. Это не несет серьезной нагрузки на бюджет. Часть средств, которые были запланированы на военные учения, мы переориентировали на операцию в Сирии.
Вы понимаете, что у нас проводятся масштабные учения. «Центр», «Восток-2015». Тысячи людей в этом задействованы. Мы просто часть этих средств перебрасываем для проведения операции в Сирии. Мы долго можем тренироваться без особого ущерба нашему бюджету.
Что касается других составляющих, это вопрос поострее. Мы знаем, что и как нужно делать, говорим об этом публично. Нужно заниматься импортозамещением, нужно переоснащать экономику, улучшать деловой климат, обеспечить платежеспособный спрос населения. И мы будем это делать.
Анастасия Жукова, «Тульские новости»: В Туле случилась трагедия, в результате пожара пострадал ребенок, 80% тела обгорело, он остался сиротой, сейчас решается вопрос о его усыновлении. Не могли бы вы поучаствовать в судьбе Матвея? Есть вероятность, что он окажется в доме инвалидов. И что вы можете сказать о ситуации со здравоохранением в стране?
Случай вопиющий, ужасный. Без слез об этом говорить невозможно. Сколько денег ни давай — все равно будут люди, которые с преступной халатностью относятся к выполнению своих обязанностей, и за этим надо следить. Знаю, что вся страна за этой историей следит, держу ситуацию на контроле. Знаю, что несколько семей борются за право усыновить Матвея.
Екатерина Винокурова, Znak.com: Уже 15 лет вы находитесь у власти, и можно говорить, что мы имеем дело со сложившейся системой. Я бы хотела спросить об опасной стороне этой системы: о «второй элитке», о детях чиновников. Это ситуация с сыном Ротенберга и дальнобойщиками, никак не закончится расследование покушения на Олега Кашина. Все эти дела нужно расследовать. Вместо того, чтобы расследовать то, что касается Чайки, власти начинают говорить про заказ. Дальнобойщиков тоже обвиняют в выполнении заказа вместо того, чтобы с ними поговорить. Когда вы приходили к власти, вы таких итогов ждали?
Если мы хотим быть объективными, надо признать, что итоги не только в этом. Итоги — и в увеличении доходов населения, в росте объема ВВП. Перевооружение армии, борьба с терроризмом, которому мы хребет переломили — вот в чем итоги. Но и вещи побочного характера, о которых вы сказали, возможны практически везде. По поводу молодого Ротенберга. Насколько мне известно, его отец в госорганах не работает. Что касается Чайки, Турчака и прочих — я знаю, что в СМИ и в интернете появляются сведения о том, что Турчак причастен к избиению журналистов. Хорошо, что вы обращаете на это внимание, но, если, например, говорить о генпрокуроре, то надо понять — дети генпрокурора нарушили закон или нет? Есть ли в работе генпрокурора какие-то моменты, связанные с защитой личных интересов?
Вопрос в целом от автомобильного сообщества. Автомобилисты вынуждены раскошеливаться. Строится трасса, уже признанная самой дорогой в Европе. И очень высокие сборы с водителей в связи с этим. Создаются платные парковки в спальных районах. Необходимости в этом нет. Автомобилистам говорят: мы делаем, как в Европе. Но у нас уровень доходов отличается от европейских. Оправданы ли такие высокие сборы?
Могу сказать, что во всех мегаполисах решить проблему перенасыщенности транспортными средствами не удается никак, кроме как за счет введения платных парковок. Конечно, нужно смотреть не только что делать, но и как делать. Ценники надо выставлять реальные.
Московские власти приняли решение, что цены на парковки будут устанавливаться по согласованию с муниципалитетами. А те, кто живут рядом с такими парковками, пользуются ими бесплатно. Поэтому они скорее поддерживают создание таких парковок. Поступления от парковок идут в доходную часть местных районных бюджетов.
Что касается других составляющих автомобильного бизнеса. Важно, что нужно смотреть в суть проблемы, а не пытаться использовать ту или иную проблему в каких-то квазиполитических целях. Все сборы от «Платона» идут не кому-то в карман, а в дорожный фонд РФ. Все 100 процентов. До копейки. Хочу, чтобы вы это услышали.
Операторы «Платона» получают 10 млн рублей на ремонт и развитие системы напрямую из бюджета. Это все может быть проверено. Доходы от «Платона» не поступают в компании, которые контролируют систему. Откуда вообще взялась идея этой системы? Ее предложило правительство, так как во всех транспортных отраслях участники рынка платят налоги и отдельно платят за инфраструктуру.
В автомобильной отрасли налоги платят только отчасти за инфраструктуру. А в других отраслях — полностью. Возникло огромное количество грузовиков, которые негативно влияют на инфраструктуру. А налоги платят все одинаково — что легковушка, что грузовик. Для того, чтобы поставить всех участников отрасли в одинаковые условия, это предложили сделать.
Я сам из рабочей семьи. Но надо выходить из «серых» схем. Дальнобойщики вызывают у меня симпатию, и надо им помочь в выходе из «серых» схем. Надо дать им возможность приобрести недорогой патент. Пусть правительство подумает об этом. Мы уже обсуждали этот вопрос в свое время. За километраж большегрузов платят во многих странах мира, в Белоруссии платят в семь раз больше, чем у нас.
При переходе на эту систему говорилось, что может быть отменен транспортный налог. Не отменили. Но для большегрузов, которые и так платят, это нужно сделать. Я надеюсь, правительство это рассмотрит.
Приборы, которые обязывают приобрести, определяют, сколько человек находится за рулем. Это надо и для обеспечения безопасности самих водителей и других участников движения. «Платон» должен бесплатно предоставлять оборудование. И приборы «ЭРА-ГЛОНАСС», которые сигнализируют о ДТП, должны быть запрятаны так глубоко, чтобы не пострадать в случае аварии. Вообще это инициатива «Ростехнологий». Они сделали предложение и загрузили свои предприятия, они инвестировали 29 миллиардов рублей.
Тамара Гоциридзе, ТК «Маэстро», Грузия: Вопрос в целом о перспективах российско-грузинских отношений. Встречи в верхах не произошло, хотя уже три года как в Грузии новая власть. По каким причинам? Облегчит ли Россия визовый режим, может, вообще отменит? Что могут сделать стороны для улучшения отношений? Чего Москва ждет от Тбилиси и чего можно ждать от Москвы?
Не мы являемся причиной обострения ситуации. Не нужно было бывшему руководству Грузии принимать решения, которые привели к территориальному развалу страны. Это их вина. Как мы видим, бывший грузинский президент, который сейчас работает на Украине, не изменил свои методы работы.
Что Украине сказали? Мы не просто будем вами управлять, мы вам пришлем из соседних республик людей, которые будут вами управлять. На ключевые должности. Потому что вы сами не можете. Из 45-миллионного народа не нашлось 5-10 человек. Это просто плевок в лицо украинскому народу.
Не мы были инициаторами развала отношений с Грузией, но мы готовы их восстанавливать. Но в первую очередь Грузии надо работать с Абхазией и Южной Осетией. Мы видим сигналы от действующего руководства Грузии, и эти сигналы принимаются. Объем товарооборота увеличился.
Что касается визового режима. Да, мы готовы отменить этот режим.
Екатерина Выскребенцева, ТВЦ: К осени этого года стало очевидно, что серьезно растет задолженность регионов. Одна из главных причин — дисбаланс региональных бюджетов. Какой выход из этой ситуации вы видите?
По большому счету, задача региональных властей и заключается в выполнении социальных обязательств. Развитие экономики обеспечивается созданием условий для этого развития. Первые лица в некоторых регионах идут на решения, связанные с обеспечением решений в налоговой сфере. Сейчас законодательство такую возможность обеспечивает. Там очень много преференций, которые региональные власти могут предоставить бизнесу на развитие.
Есть проблемы, связанные с перекредитованностью ряда регионов. Правительство принимает решения. В этом году из федерального бюджета бюджетам регионов выделили более 300 миллиардов рублей. В 2016 году предусмотрено еще 310 миллиардов, необходимых для изменения структуры долга регионов.
Что является главным с точки зрения развития? Нужно направлять средства туда, где созданы условия для нового производства, новой инфраструктуры.
Тамара Шорникова, ОТР: Как прожить на пенсию или зарплату и не оказаться должником по ЖКХ? Этот вопрос каждый месяц возникает у жителей маленьких городов и сел. Руководители городов и сел заявляют, что средняя зарплата — 20, 30, 40 тысяч. Сами жители говорят, что она составляет примерно 8 тысяч. Как сделать так, чтобы цифры в платежках перестали расти?
— Это один из ключевых вопросов, я считаю, который беспокоит миллионы людей. Охват у ОТР, наверное, не очень большой. Но я регулярно смотрю ваши передачи — они интересные, содержательные, основательные, пытающиеся ответить на важные вопросы. И вы сформулировали один из них.
Доходы пенсионеров мы проиндексировали. Честно говоря, почти невозможно было это сделать, но все-таки мы на это пошли. В следующем году запланирована индексация на 4 процента по всем категориям. Будем смотреть, что будет происходить в экономике страны.
Теперь по поводу ЖКХ. В этом году средний рост тарифов был примерно 8,7%. В следующем году — 4%. Мы исходим из того, что сможем это сократить. Это, правда, не связано с такими вещами, как вывоз мусора и т.п. — это решается на уровне муниципалитета. Те, у кого тариф превышает 22%, имеет право получать субсидии.
Без сомнений, нужно самым внимательным образом смотреть за управляющими компаниями. Многое еще нужно сделать. Без всяких сомнений, это будет находиться в центре внимания правительства и региональных властей. В ФЗ определено, что существует методика, согласно которой проверяется средневзвешенный рост и возможное отклонение вверх и вниз. ФАС будет следить за тем, как в этой сфере работают региональные власти.
Wall Street Journal: Не поможет ли приватизация крупных компаний, как «Аэрофлот» и «Роснефть», в противостоянии кризису?
За счет приватизации решаются две задачи. Первая задача не связана с доходными для бюджета функциями. Цель — повышение эффективности функционирования предприятий. Я еще в своих статьях в 2012 году писал, что это возможно. Всегда возникает вопрос: та ли сейчас рыночная ситуация? Никогда не угадать. В текущем году, как вы знаете, правительство не принимало решений, связанных с подобной приватизацией. Я стараюсь в такие решения не вмешиваться.
Russia Today: В связи с усложнением отношений с западными партнерами нужно ли госчиновникам учить английский язык, как вы порекомендовали Виталию Мутко, подарив ему самоучитель? И чего вы ожидаете от отношений с новым американским президентом?
— Россия — открытая страна, а английский — наиболее универсальный язык с точки зрения его применения в науке, бизнесе и других сферах. Мы поддерживаем обучение английскому языку и продолжим это делать. Что касается Мутко, можно над ним посмеиваться, но он готов над собой работать. Человек знает, что и как делать. Он пытается работать над собой, но это непросто. Одно дело, когда учишь язык с детства. Кстати, изучение иностранных языков — лучшая гимнастика для ума. По поводу президента США. Кто бы это ни был — мы готовы и хотим развивать отношения с США. Визит госсекретаря Соединенных Штатов показал, что к этому готова и американская сторона. Это они пытаются нам подсказывать, кого избирать, а мы не лезем туда. Мы открыты. Будем работать с любым президентом, за которого проголосуют американцы.
Евгений Дзичковский, «Советский спорт»: Государство вкладывает деньги в профессиональный спорт. Но мы даем нашему спорту «рыбу», а не «удочку». Возникает тема допинга, которая бьет по престижу, а не повышает его. Кто за это ответит? И про коррупционный скандал в ФИФА. Скажите, стоит ли нам искать в них происки Запада или это действительно проявления коррупции?
— Происки, конечно, есть. Ни одна страна не должна иметь права распространять свою власть на другие страны и международные организации. Конечно, надо бороться с коррупцией, но практика, когда тут и там по всему миру задерживают иностранных граждан и тащат к себе на суд и следствие, незаконна. Надо работать на равных. Надеюсь, что мы к этому придем.
Есть ли элементы коррупции в ФИФА? Это должно показать расследование. Пока его результатов нет. Что касается Блаттера, это очень важный человек, который очень многое сделал для развития мирового футбола. Его вклад в гуманитарную сферу — колоссальный. Он всегда пытался использовать футбол для объединения людей в мире. Вот кому надо давать Нобелевскую премию мира. О том, что связано с выбором той или иной страны, мы ничего не знаем. Мы знаем только, что мы получили право на проведение ЧМ в честной конкурентной борьбе.
Я тогда был премьер-министром и встречался с коллегами из ФИФА. Мы ездили по регионам, встречались с региональными руководителями, показывали, как важен ЧМ для развития массового спорта в России. Я ведь даже не ездил на голосование, чтобы никак не вмешиваться.
Что касается допинга. Мы против допинга, потому что он разрушает здоровье людей. Если кто-то использует допинг, он должен быть наказан. Я с уважением отношусь к тем, кто достигает настоящих результатов. Если человеку нужно употреблять какие-то препараты по состоянию здоровья, пусть переходит в паралимпийский спорт.
Самое главное — есть общий подход: ответственность должна быть персональной. Если она доказана. Кто виноват — тренер или спортсмен, — тот и должен отвечать. А не тот, кто к этому не имеет никакого отношения. Давайте дождемся результатов расследования. Повторяю: Россия открыта для любых структур. Мы в этом заинтересованы. И пойдем по этому пути.
ВГТРК, Курган: Хочу сделать комплимент за то, что вы находитесь в отличной форме. Молодежь на вас равняется. Хотелось бы занимать молодежь делом в своей области. Курганская область ежегодно получает 24 гранта на развитие бизнеса в сфере АПК, но нужно больше, в этом году желающих было более 70. Возможно ли перераспределить квоты так, чтобы ребята оставались в Курганской области?
— Вопрос чрезвычайно важный. Развитие АПК, фермерского хозяйства. Одни говорят, что нужно развивать крупнотоварное производство. Но, вне всяких сомнений, мы должны поддерживать и фермеров. Все планы, связанные с поддержкой АПК, безусловно, будут выполняться, в том числе финансовая поддержка.
Вы упомянули о грантах на развитие бизнеса в АПК. Но есть и другие проекты. Можно с помощью средств финансового и налогового регулирования поддержать тех, кто хочет начать свое дело. К примеру, регионы имеют право освободить их от налогов на срок до двух лет.
Существенная поддержка — это освобождение собственного рынка для наших производителей. Да, это отражается на потребителе — цены подрастают — и на инфляции. Но в конечно итоге мы рассчитываем на выигрыш в росте сельхозпроизводства. Посмотрим, как сфера будет развиваться дальше. Может, понадобятся дополнительные средства. В принципе, они у нас есть.
Юлия Измайлова, газета «Молодой ленинец», Пенза: Большинство наших читателей — представители старшего поколения, мы много пишем о пенсиях. В феврале будет отменена индексация пенсий работающим пенсионерам. Не спровоцирует ли это кадровые проблемы и рост «серых» доходов?
Это вопрос, который в правительстве многократно обсуждался. Напомню практику СССР: возможность и работать, и получать пенсию предоставлялась только в тех сферах, в которых не хватало персонала. Скажем, сферы медицины или культуры. Все остальные должны были выбирать — либо работать, либо получать пенсию.
Мы в условиях развала социальной сферы и экономики приняли решение, но есть разные идеи на этот счет. Фискальный выигрыш от отказа от индексации будет небольшим. Посмотрите на принятое решение повнимательнее. Если человек принял решение продолжать работать, ему не будут индексировать пенсию в 2016 и 2017 годах, но если он уйдет на пенсию в 2018, то сразу начнет получать ее в индексированном виде.
Вот сейчас такие решения приняты, но все это находится в стадии обсуждения. Посмотрим, как ситуация будет развиваться.
Кира Латухина, «Российская газета»: Весь год шли дискуссии о повышении пенсионного возраста. Было решено повысить его для чиновников. Даст ли это какую-то экономию? Какие еще решения в этой сфере будут приниматься? Как будут индексировать пенсии военным пенсионерам?
Что касается военных пенсионеров, индексация их пенсий будет, как и у всех остальных, 4%. Про пенсионный возраст — вы знаете мою позицию. Я всячески сопротивляюсь его повышению. Но есть определенные проблемы.
Фискальный результат минимальный. Что касается в целом повышения пенсионного возраста, я считаю, что время еще не настало. Но многие эксперты и практики говорят, что мы хотим сделать людям хорошее, а в результате навредим. Растет продолжительность жизни, и количество работающих, которые вносят вклад в пенсионную систему, уменьшается, а количество пенсионеров увеличивается. Доходы пенсионной системы падают.
Сейчас доходы сократились из-за того, что реальная зарплата «присела», а пенсионный фонд состоит из заработных плат. И мы должны из федерального бюджета дополнять. По мере роста продолжительности жизни количество работающих будет уменьшаться по сравнению с числом неработающих граждан. И это может привести к сокращению доходов самих пенсионеров, и государству придется понижать обеспечение пенсионеров или повышать пенсионный возраст. Это надо делать постепенно. Когда это придется сделать, пока неясно. Такая экономическая проблема есть и в других странах. Изменения системы пенсионного возраста, подчеркну, никак не затронут тех, кто уже вышел на пенсию. Закон обратной силы не имеет.
Михаил Рубин, РБК: Госкомпании так и не снизили бонусы и зарплаты для своих сотрудников, они постоянно просят средства из бюджета. Что вы им отвечаете? Не могу не спросить насчет Екатерины Тихоновой, которая руководит проектом в МГУ. Есть версия, что это ваша дочь, прокомментируйте, пожалуйста. Что будет с делом нашего журналиста Александра Соколова, который уже пять месяцев находится под арестом?
По поводу Екатерины Тихоновой я много читал в интернете. Вообще про моих родственников и дочерей читал разные вещи в разное время. В том числе, что мои дочери учатся и живут за границей, что неправда. Они живут в России и никуда не выезжали на постоянное место жительства. И получали образование в российских вузах. У меня дочери говорят на трех европейских языках, могут уже говорить и на одном или двух восточных языках, кто-то осваивает четвертый европейский. Причем не только говорят, но пользуются ими в работе. Они делают первые шаги в своих карьерах. Я никогда не обсуждаю вопросов, связанных с моей семьей. Они не занимаются бизнесом и политикой. Что касается инициативы МГУ, я за ней внимательно слежу и считаю полезной. Вообще я считаю, что каждый человек имеет право на свою собственную судьбу. Мои дочери живут своей жизнью и делают это очень достойно.
Если есть какие-то разоблачения по «Восточному», я благодарен Соколову за эту работу, готов помочь изданию и конкретному человеку, надо разобраться в ситуации. Космодром — это крупнейший проект общенационального значения. Надеюсь, все будет сделано в срок. Надо сокращать неэффективные расходы, тут есть над чем работать.
Что касается бонусов и так далее. Нам нужно, чтобы в эти компании приходили самые высококлассные управленцы, в том числе представители других государств. Если мы понизим бонусы, не обеспечим нужного нам качества менеджмента. Что касается ФНБ. Я очень внимательно отношусь к этим проектам.
Какие это проекты? 150 млрд на развитие Транссиба и БАМа. Это экономически целесообразно, уже грузы есть. Как только построят, сразу пойдут грузы, а с ними и отдача в ФНБ. Надо создать дополнительные транспортные возможности вокруг столицы, чтобы поддержать рост экономики. Миллиарды евро в нашу экономику инвестировали партнеры Росатома. Часть средств ФНБ вложена в российский фонд прямых инвестиций, они эффективно работают, и это правильное вложение.
Наталия Меньшикова, телевидение Нижневартовского района: Нефть, которая добывается сейчас, была разведана в 70-х годах. В связи с этим вопрос: планируется ли геологическая разведка? И от пенсионеров Нижневартовского района передаю вам поздравление с Новым годом.
Хочу всем передать благодарность за поддержку. Пенсионеры — одна из самых ответственных групп нашего общества. Они прошли через множество испытаний и сделали большой вклад в развитие страны. Мы благодарны им за их патриотический настрой. Давайте поаплодируем этой части нашей страны.
Что касается геологоразведки. Важнейшая составляющая будущего. Вы знаете, мы приняли решение по «сервисной» нефти. Приняли ряд других решений, связанных с налогообложением.
Добыча нефти даже увеличилась. Но надо внимательно смотреть, что происходит в отрасли. Разведка — чрезвычайно важная вещь. Есть решения, связанные с налогообложением. Я знаю, что нефтяники не всем довольны. В рамках налогового маневра им было обещано, что будет повышение НДПИ, но будет сокращена таможенная пошлина на нефть. Но этого не произошло. НДПИ подняли и на нефть, и на газ, пошлину не сократили. Главное, чтобы это не продолжалось вечно. Правительство должно очень внимательно следить за тем, что в отрасли происходит, чтобы не есть курицу, которая приносит золотые яйца.
Келина Вероника, УФО: Поддерживаете ли вы идею серийного производства самолетов «Ил-96»? Не считаете ли вы, что ставка только на иностранные самолеты после недавних трагических событий была ошибочной? И почему вы используете отечественные самолеты, в частности, «Ил-96»?
Я полностью разделяю вашу озабоченность. Авиастроительная отрасль обеспечивает развитие экономики. Это то, что нам досталось еще с советских времен. Однако в СССР в первую очередь развивали военную авиацию, а потом уже адаптировали ее под гражданские нужды. Сегодня так поступать нельзя. Мы должны выходить на международный рынок. Производители должны добиться такого качества производства, чтобы создать конкуренцию мировым производителям. Мы двигаемся по пути создания широкофюзеляжных самолетов. Но нужно обеспечить собственными самолетами и региональные линии. Только сейчас произошло важнейшее событие — создание нового реактивного двигателя, который мы разработали впервые за долгие годы. Это дает возможность и дальше развивать самолетостроение, в том числе самолет Ил-96, а также среднемагистральные самолеты. Наши самолеты лучше и будут лучше.
Владимир Кондратьев, НТВ: Действия украинских властей непредсказуемы. Если Украина перекроет транзит газа, есть запасной вариант — «Северный поток», «Северный поток-2». Но там группа стран ЕС выступает против и хочет торпедировать этот проект, как было с «Южным потоком». Что будет с проектом? И что будет с «Турецким потоком»? И что будет с проектом турецкой АЭС, в которую Россия уже вложила 3,5 млрд долларов?
Россия не вложила 3,5 млрд долларов в турецкую АЭС. Вопрос о будущем этого проекта будет решаться на корпоративном уровне. Мы не будем принимать шагов, которые повредят нашим экономическим интересам.
«Северный поток» еще не заполнен на 100 процентов, но это возможности, которые нам еще пригодятся. «Южный поток» мы готовы были реализовать, но нам не позволили. Нас поставили в дурацкое положение, нам не дали этого сделать. Удивляет позиция болгарского руководства. Они каждый год получали бы 400 млн долларов за транзит. Не хотят — не надо.
Мы начали говорить о «Турецком потоке». Не от нас это зависит в конечном итоге. Нам нужно, чтобы Еврокомиссия предоставила письменные гарантии того, что эти маршруты не только реализуемы, но и являются приоритетными.
По поводу транзита через Украину. Не уверен, что надо прерывать украинский транзит. Но все требуют, чтобы «Северный поток» отвечал ряду требований. Речь о надежности, рыночном характере функционирования газотранспортной системы. Могут ли наши украинские партнеры сделать то, что делают наши европейские коллеги? Если да, мы продолжим работать.
Наталья Рыбьякова, «Красный Север», ЯНАО: Спасибо за поддержку наших ямальских проектов. Но, к сожалению, тормозится и идет дорожание проекта дороги Салехард-Надым. Нельзя ли ускорить это строительство?
— Проект нужный. Мы развивали и будем развивать регион. Иностранцы туда проинвестировали раньше, чем мы. Они побудили и нас к схожим действиям. Мы думаем о будущем, объем продаж сжиженного газа будет расти. Сегодня эти продажи мы осуществляем только на Дальнем Востоке, а здесь будет мощный совместный проект с возможностью выхода на все мировые рынки.
Я удивлен, что менеджмент этого проекта добивается таких успехов. Мы не забываем про эти проекты, имеем их в виду, и при первой возможности будем оказывать им всевозможную поддержку.
Вопрос про Египет: Когда русские туристы вернутся в Египет? На днях был создан новый альянс на Ближнем Востоке, в него вошли Саудовская Аравия и Турция. Что вы думаете на это счет?
— Решения об ограничении полетов нашей авиации в Египет — не политические. Это было связано с обеспечением безопасности наших граждан. Защитой от террористов, которые угрожают и нам, и вам. Как только мы отработаем механизмы обеспечения безопасности, мы все ограничения снимем. Это значит, что на каждом этапе контроля мы должны иметь своих представителей. Мы не считаем виновными в трагедии египетские власти. Это наша общая с ними беда.
Что касается новой коалиции. Не думаю, что она будет носить антироссийский характер. Государства, которые вошли в нее, мы враждебными не считаем. Инициатор этого альянса — Саудовская Аравия. У нас с этой страной разный подход к разрешению сирийского кризиса, но есть и общие идеи. Мы постоянно ведем переговоры, рассматриваем проекты в сфере военно-технического сотрудничества. Но для эффективного решения задач в сфере борьбы с террором надо объединять усилия, а не растаскивать силы.
Я на самом деле не очень понимаю, что произошло, ведь раз США уже создали альянс, и в него входят все эти страны, в том числе Саудовская Аравия, зачем создавать еще один? У них что, свой план? Или внутренние противоречия? Может быть, и противоречия. Но одно дело — общечеловеческие угрозы, другое — внутренние противоречия. Европа страдает от того, что происходит на Ближнем Востоке. Страдают и США. Мы должны объединить усилия в борьбе с общей угрозой.
Мария Гоменюк-Кравцова, информационный портал «Клопс», Калининград: В Калининграде каждый день происходят ДТП, в которых погибают или получают серьезные травмы пешеходы. Среди пострадавших и наша коллега. Ее на пешеходном переходе сбил курсант МВД. Суд так и не состоялся, курсанту через три месяца вернули права, он продолжает ездить за рулем. Могут ли чины и погоны освобождать от ответственности?
Нет, конечно. Чушь, конечно. Никакие погоны… Да и о чем вы, что он там, командующий? Просто курсант. Как может повлиять? Возможно, как-то там пытаются повлиять. Я с вами согласен. Кто бы ни был за рулем, должен отвечать. Тот, кто за рулем, несет большую ответственность. И это дело должно рассматриваться объективно, я совершенно с вами согласен.
Тула: Вопрос про гособоронзаказ. Есть данные, что он ежегодно будет увеличиваться на 10 процентов. Но не будет ли он заморожен или сокращен в связи в ситуацией в экономике?
Работа в правительстве вообще, а в обороне тем более имеет долгосрочный характер. Начали строить объект, вложили деньги, заморозить — дороже, чем достроить. Проекты запланированы до 2020 года и выполняются.
По некоторым позициям, по которым промышленность сама не готова, мы не начинаем проекты. Переносим эти проекты вправо по графику. Все что начато, будет сделано, а все, что перенесено, не является критическим. Это совместная работа, которая требует внимательного отношения. Все садятся, считают и потом дают свои предложения. Все наши задачи, которые мы ставили в рамках гособоронзаказа, будут решены.
Алексей Соломин, Эхо Москвы: Я хотел уточнить вопрос по Турчаку. Не считаете ли вы правильным на время расследования отстранить губернатора от должности? Второй вопрос связан с расследованием убийства Немцова. Мы знаем из утечек, что существуют большие проблемы с тем, чтобы следователи получили доступ к двум фигурантам этого дела. Рамзан Кадыров неоднократно высказывался в защиту этих фигурантов. Разговаривали ли вы с Кадровым на эту тему? Убедил ли он вас в невиновности этих людей? И еще вопрос. В России много детей-инвалидов, которые не устроены в семьи. Готовы вы смягчить законодательство в сфере усыновления наших детей иностранцами?
Начнем с последней части вопроса. Статистика показывает: никто из иностранцев не рвется усыновлять или удочерять больных детей. Мы не собираемся менять решения по данному вопросу.
По Турчаку. Речь шла о том, что вроде бы его отец вмешивался. Решения должны приниматься на основании достоверных фактов, установленных в суде, а не на основе материалов в СМИ.
По поводу преступления в отношении Бориса Немцова. Считаю, что его убийство должно быть расследовано. Кто бы это ни был. Надо установить, кто виноват. С региональным руководством я подобные вопросы не обсуждал и обсуждать не собираюсь, следствие должно установить виновных.
Такие дела должны быть расследованы, виновные — найдены и наказаны. Это обеспечит нам стабильную политическую систему. Но нужно дождаться данных объективного следствия.
«Новый черноморец», Севастополь: Проблемы связаны с тем, что на бюджетном уровне нет позиционирования роли Севастополя. Дискуссия о том, чем должен стать Севастополь, ведется на региональном уровне. Но Севастополь — это важная база Военно-морского флота. Думаю, что вы должны подтвердить, что основная роль Севастополя — не выращивание новых виноградников, а обеспечение обороноспособности.
И еще вопрос. Ранее офицеров ВМФ увольняли с правом ношения военной формы одежды, в том числе кортика. Несколько лет назад кортики начали отбирать. Если вы распорядитесь кортики не отбирать, как это делалось всегда, то, я уверен, офицеры флота будут вам очень благодарны.
Что касается значения Севастополя и путей его развития. Мне трудно согласиться с тем, что Севастополь играет более важную роль, чем Владивосток или тем более Камчатка. Наша обязанность — сделать так, чтобы наши усилия и усилия наших предшественников по укреплению этих и других баз не пропали даром.
Севастополь — очень важный элемент морской инфраструктуры. Мы оснащаем ЧФ новыми кораблями и подлодками. Только недавно АПЛ «Ростов-на-Дону» пришла в Новороссийск, где мы создали современную инфраструктуру. Конечно, Севастополь будет развиваться как база Военно-морского флота.
Куда пальцем ни ткни — везде проблемы, оставшиеся с прошлого века. Но сказать, что Севастополь должен быть исключительно базой флота — не совсем правильно. В свое время он так и развивался. И поэтому город был в очень тяжелом положении. Но теперь он развивается. Уверен, что Севастополь должен развиваться сразу по нескольким направлениям. Как? Это должны решить сами севастопольцы. Нужно развивать высокотехнологичное производство. Это можно сделать? Конечно, можно. В том числе — с привлечением служащих ВМФ. Мы будем поддерживать и развивать и Севастополь, и Крым в целом. А кортики офицерам нужно вернуть.
