Федеральная национально-культурная автономия азербайджанцев России
ФНКА азербайджанцев России создана 1 октября 1999 года

УСТАВ РУССКОЙ ОБЩИНЫ АЗЕРБАЙДЖАНА

  • 26/07/2013 --
  • Просмотров: 6032

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.  Русская Община Азербайджана, далее именуемая «Община», является добровольным общественным объединением, возникшим в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности интересов, и представляет собой национально-культурную автономию.

1.2.  Община объединяет лиц, проживающих в Азербайджанской Республике, разделяющих идеи, цели и задачи, сформулированные в настоящем Уставе.

1.3.  Община создается и действует на основе принципов добровольности, равноправия ее членов, самоуправления, законности и гласности.

1.4.  Община выполняет функции, предусмотренные ее Уставом, действует в рамках Конституции и других Законов Азербайджанской Республики, законодательных и нормативных актов государственных органов.

1.5.  Главными целями и задачами Общины являются:

—  сохранение и пропаганда русской культуры, духовности, русского языка; традиций, быта и культурных ценностей русского народа;

— всестороннее объединение, развитие братского взаимопонимания и сотрудничества между членами Общины;

— содействие развитию дружбы, взаимопонимания между русским и азербайджанским народами и другими народностями, проживающими в Азербайджанской Республике;

—   развитие предпринимательской активности, экономической и творческой деятельности членов Общины;

—   создание сети клубов, центров, художественных и иных профессиональных коллективов для духовного развития членов Общины;

— защита здоровья, чести, достоинства и прав членов Общины.

1.6.  Община является юридическим лицом и действует на основе экономической, самостоятельности, самофинансирования и самоокупаемости, обладает обособленным имуществом, ведет самостоятельный баланс, выполняет возложенные на нее функции и пользуется правами, связанными с уставной деятельностью; может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, открывать расчетный и иные счета в соответствующих банковских учреждениях, быть истцом и ответчиком и суде, арбитраже и третейском суде.

1.7.  Община отвечает по своим обязательствам теми принадлежащими ей средствами и имуществом, на которые по азербайджанском} законодательству может быть обращено взыскание.

Государство его органы и организации не отвечают по обязательствам Общины, равно как и Община не отвечает по обязательствам государства. его органов и организаций.

Община не отвечает по обязательствам членов Общины, равно как и члены Общины не отвечают по ее обязательствам.

1.8.  Община в установленном законом порядке взаимодействует с общественными объединениями, организациями и учреждениями Азербайджанской Республики и зарубежных стран.

1.9.  Община имеет круглую печать и необходимые реквизиты юридического лица, проходит регистрацию в Министерстве юстиции Азербайджанской Республики.

1.10.   Местонахождение руководящих органов Общины — г. Баку, регион действия Общины — Азербайджанская Республика.

П. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩИНЫ

В целях эффективной реализации основных целей и задач Община осуществляет свою деятельность по следующим направлениям в установленном законом порядке:

2.1.  Содействие формированию в Общине высокой культуры к нравственности на основе всего историко-культурного наследия русского народа, понимая при этом под русским народом триединое братство русских — великороссов, украинцев и белорусов.

2.2.  Объединение членов Общины идеей принадлежности к одно?.г. народу и служения своей Родине — Азербайджанской Республике. развитию братского сотрудничества и взаимопонимания, независимо от национального, социального происхождения, рода деятельности и служебного положения.

2.3.  Содействие развитию дружбы, сотрудничества, взаимной помощи и культурных связей между русским и другими народами Азербайджана.

2.4.  Содействие всемерному укреплению государственности, суверенитета и целостности Азербайджанской Республики.

2.5.  Объединение духовного, творческого потенциала, материальных средств членов Общины во имя прогрессивного развития русского и других народов Азербайджана.

2.6.  Защита жизни, здоровья, чести, достоинства и прав членоз Общины. 2.7.  Защита материнства и детства, содействие укреплению семей, росту материального благосостояния членов Общины.

2.8.  Содействие развитию предпринимательской активности и творческой деятельности членов Общины путем создания сети фирм и организаций, в том числе: малых предприятий, ассоциаций, банков, совместных предприятий, благотворительных и целевых фондов, консультационных, учебных, медицинских и культурных центров, объединений в соответствии с действующим законодательством для реализации уставных целей и задач.

2.9.  Воспитание и обучение русской молодежи в духе уважения к настоящему и историческому прошлому Азербайджана и России.

2.10.  Тесное взаимодействие и сотрудничество с другими общественными организациями и общинами, независимо от национальной и религиозной принадлежности.

2.11.  Создание клубов по интересам для членов Общины.

2.12.  Развитие коллективов и кружков художественной самодеятельности, любителей русской, авторской песни, танцев, сольного и хорового пения для взрослых и детей, студий изобразительного искусства.

2.13.  Содействие возрождению и развитию русских народных промыслов, прикладного искусства, рукоделия.

2.14.  Участие в мероприятиях по улучшению среды обитания и экологической обстановки.

2.15. Возрождение и внедрение в повседневную жизнь старинных и новых методик лечения заболеваний и закаливания организма на основе русской народной медицины.

2.16.  Оказание помощи домам престарелых, детским домам, больницам.

2.17. Пропаганда и развитие здорового образа жизни, физкультуры и спорта, культурного проведения досуга, развитие коллективного туризма и семейного отдыха.

2.18.  Проведение конференций, семинаров, лекций и иных мероприятий с учетом профессиональных и культурных запросов членов Общины и населения Республики.

2.19. Изучение религии, истории, культуры, искусства, языков и ремесел, традиций и обычаев азербайджанского ирусского народов.

2.20.  Организация благотворительной помощи инвалидам войны и труда, престарелым и ограниченно трудоспособным людям, семьям граждан, погибших на службе по защите Республики.

2.21.  Издание и реализация профессиональной, справочной и иной литературы для удовлетворения духовной потребности членов Общины и населенияреспублики. 2.22. Поиск потенциальных партнеров среди зарубежных фирм и организаций для налаживания прямых контактов между ними и Общиной, развитие перспективных форм внешних связей.

2.23. Выполнение иных функций, отвечающих задачам Общины и не противоречащих законодательству Азербайджанской Республики.

III. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБЩИНЫ

Община имеет право в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики:

3.1.  Участвовать в формировании и в выработке решений органов власти и управления;

3.2. Представлять и защищать законные интересы членов Общины в государственных органах и общественных организациях.

3.3.  Учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.

3.4. Осуществлять деловые контакты за рубежом, сотрудничать с зарубежными учреждениями, организациями и фирмами, а также с их представителями, с иностранными гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Общины.

3.5. Совершать как в Азербайджане, так и за рубежом всякого рода сделки и иные юридические акты с зарубежными объединениями, предприятиями, организациями, фирмами и частными лицами.

3.6. Строить, приобретать, отчуждать, брать и сдавать в аренду всякого рода движимое и недвижимое имущество.

3.7. Учреждать свои филиалы, отделения в Азербайджане и за рубежом со статусом юридического лица. Учреждать и участвовать в деятельности совместных предприятий, объединений, ассоциаций, консорциумов, концернов, в том числе и с иностранными партнерами со статусом юридического лица. Принимать участие в деятельности других организационных структур для осуществления уставных и иных видов деятельности, не запрещенных законодательством Азербайджана.

3.8. Самостоятельно разрабатывать и утверждать планы своей деятельности, сметы, решать вопросы научно-технического, производственного, интеллектуального развития, творческого сотрудничества с другими юридическими и частными лицами.

3.9. Приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести по ним соответствующие обязательства.

3.10.  Участвовать в ярмарках и выставках, организовывать специализированные выставки, симпозиумы, семинары, издавать литературу, связанную с деятельностью и целями Общины.

3.11.  Определять порядок и размеры оплаты труда привлекаемых специалистов внештатного состава Общины.

3.12.  Командировать за границу и принимать иностранных специалистов для решения вопросов, связанных с деятельностью Общины.

3.13.  Осуществлять международную и внутриреспубликанскую телефонную, телеграфную, факсимильную и иную связь.

3.14. В порядке, определяемом законодательством, осуществлять производственную и хозяйственную деятельность и создавать, лишь в целях выполнения уставных задач, предприятия и хозрасчетные организации, обладающие правами юридического лица.

3.15.  Иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.

3.16. В собственности Общины могут также находиться издательства, другие предприятия, благотворительные заведения, создаваемые за счет средств Общины в соответствии с целями, указанными в настоящем Уставе.

3.17.  Для осуществления целей и задач, определенных в настоящем Уставе, Община имеет право свободно распространять информацию о своих целях и деятельности.

IV. ЧЛЕНСТВО В ОБЩИНЕ

А. Порядок приема в Общину и выхода из нее.

4.1. Членами Общины могут быть физические лица, независимо от их национальной принадлежности, объединения граждан, а также коллективы предприятий, учреждений, организаций, полностью разделяющие ее цели и задачи, заинтересованные в эффективном осуществлении возложенных на Общину функций.

4.2. Прием в члены Общины осуществляется на основе свободного волеизъявления по заявлению на имя Председателя Общины, либо Председателя городской или районной организации Общины.

4.3. Любой член Общины может выйти из нее, сделав об этом письменное уведомление городскому, районному Совету Общины.

Дата выхода из Общины наступает:

а) для коллективных членов — через 6 месяцев после подачи соответствующего уведомления;

б) для физических лиц — через 1 месяц после подачи соответствующего уведомления.

При этом по каждому уведомлению городской, районный Совет Общины вправе принимать решение об изменении сроков выхода того или иного члена в зависимости от конкретных обстоятельств.

4.4.  Членство в Общине любого ее члена может быть прекращено решением Республиканского Совета или решением общего собрания городской, районной организации, если его деятельность противоречит главным задачам Общины, если член Общины допускает нарушения настоящего Устава или наносит вред авторитету Общины.

Б. Обязанности члена Общины.

Член Русской Общины обязан:

4.5. Активно, личным трудовым и общественным вкладом обеспечивать эффективное выполнение главных задач и функций Общины.

4.6.  Активно участвовать в мероприятиях, проводимых Общиной в соответствии с настоящим Уставом.

4.7. Вносить вступительные или целевые взносы в фонд развития и в специальные фонды Общины в порядке и размерах, определяемых Республиканским Советом Общины или Советом районной (городской) организации.

4.8. Развивать взаимопомощь и взаимовыручку, дружеские взаимоотношения в Общине. Быть всегда со своим народом, верой и правдой служить Республике.

4.9.  Постоянно заботиться о благополучии и духовности в Общине. Помогать нуждающимся соотечественникам, проявлять человеколюбие, чуткость и внимание к людям.

4.10. Всемерно содействовать укреплению дружбы и сотрудничества между гражданами всех национальностей. Решительно бороться с любыми проявлениями национального высокомерия, шовинизма и сепаратизма.

4.11. Всемерно содействовать повышению авторитета Общины.

В. Права члена Общины

Член Русской Общины Азербайджана имеет право:

4.12. Избирать и быть избранным в руководящие органы Общины.

4.13. Участвовать в голосовании на собраниях по вопросам, входящим в компетенцию Общины.

4.14. Пользоваться в первоочередном порядке услугами предприятий и фирм, создаваемых Общиной для реализации уставных целей и задач. 4.15. Направлять свои предложения по совершенствованию деятельности Общины любым выборным органам и должностным лицам Общины и требовать полного ответа на них.

4.16. Лично участвовать в работе заседаний руководящих органов Общины по вопросам, относящимся к его деятельности или поведению, а также при рассмотрении подготовленных им материалов.

4.17. При необходимости ставить перед руководящими органами Общины вопросы об исключении из ее рядов конкретных членов, нарушающих настоящий Устав.

4.18. Готовить инициативные предложения по проведению конкретных мероприятий в Общине и принимать активное участие в их реализации.

4.19. В любое время выйти из Общины, в том числе и без обоснования причин.

V. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБЩИНЫ

А. Съезд Общины

5.1.  Высшим органом Общины является съезд, который созывается один раз в пять лет. Внеочередные заседания съезда созываются Республиканским Советом или по заявлению не менее одной трети членов Общины для решения срочных вопросов, возникающих в процессе ее деятельности и выходящих за пределы компетенции Совета.

5.2.  Съезд Общины правомочен принимать решения по любым вопросам деятельности Общины.

5.3.  Исключительной компетенцией съезда являются:

а) утверждение Устава, а также внесение изменений и дополнений в Устав Общины, с последующей регистрацией в установленном законом порядке;

б) избрание Председателя Общины.

в) избрание Республиканского Совета и Ревизионной комиссии;

г) принятие решений по отчетам Республиканского Совета Общины и Ревизионной комиссии;

д)   принятие решения о деятельности Общины, назначение ликвидационной комиссии, определение ее полномочий и утверждение докладов и отчетов;

е) по инициативе Республиканского Совета и Ревизионной комиссии Общины на рассмотрение съезда могут быть вынесены и другие важные вопросы деятельности Общины.

5.4.  Съезд правомочен решать вынесенные на его рассмотрение вопросы, если на нем представлено не менее двух третей делегатов съезда. Решения на съезде принимаются простым большинством голосов делегатов. При равенстве голосов, голос Председательствующего на съезде является решающим.

Решения об изменении и дополнениях в Устав, а также о прекращении деятельности Общины принимаются, если за них проголосовало не менее трех четвертей присутствующих на съезде делегатов.

5.5.  Решения съезда Общины являются обязательными для членов Общины и проводятся в жизнь Республиканским Советом, избранным на съезде.

5.6.  Делегаты на съезд избираются на общих собраниях городских, районных отделений Общины.

5.7.  Норма представительства делегатов от каждой городской, районной организации определяется Республиканским Советом, исходя из соответствующих условий.

5.8.  На съезде формируются рабочие органы: рабочий президиум, секретариат, мандатная, счетная и редакционная комиссии.

5.9.  Форма голосования определяется съездом.

Б. Республиканский Совет Общины

5.10. Для общего руководства деятельностью Общины между съездами на съезде избирается Республиканский Совет Общины.

5.11. Республиканский Совет Общины избирается сроком на пять лет из числа членов Общины.

В случае, если член Республиканского Совета выбыл или освобожден от обязанностей до истечения срока, на который он был избран, Совет и собрание актива Общины (из числа председателей городских, районных отделений, председателей комиссий и структур Общины) могут избрать открытым голосованием предложенную кандидатуру из числа актива.

5.12. Республиканский Совет созывается по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Члены Совета извещаются о созыве Совета не позднее, чем за 3 дня до его заседания.

5.13. Республиканский Совет Общины:

а)  рассматривает вопросы утверждения заместителей председателя Общины, распределения обязанностей между членами Совета;

б)  рассматривает вопросы проведения в жизнь решений съезда Общины, разрабатывает программу его деятельности, устанавливает размеры фондов развития и иных фондов Общины;

в)  формирует структуру Общины, распределяет обязанности среди актива, утверждает штатное расписание, решает вопросы, связанные с прекращением членства в Общине;

г)   рассматривает и утверждает предложения о сметах расходов Общины, отчеты о деятельности структурных подразделений;

д)  рассматривает кадровые вопросы, устанавливает должностные оклады и надбавки к зарплате сотрудникам аппарата Общины, осуществляет их премирование, решает вопросы социального обеспечения и социального страхования сотрудников аппарата Общины;

е) определяет порядок и размеры оплаты труда специалистов аппарата и внештатного состава работников Общины;

ж) утверждает тарифы за услуги, работы, выполняемые Общиной;

з)   решает вопросы об утверждении организаций филиалов и отделений Общины;

и) рассматривает вопросы проведения в жизнь решений съезда, готовит предложения по программе деятельности Общины;

к) принимает решения о заключении от имени Общины наиболее крупных и важных контрактов и соглашений;

л) устанавливает порядок делопроизводства и контроля исполнения в аппарате Общины, ее филиалах и отделениях;

м) создает при необходимости рабочие группы из членов Общины для проработки отдельных вопросов, связанных с ее деятельностью;

н) предварительно рассматривает вопросы, которые выносятся на заседания Съезда Общины.

5.14. На рассмотрение Республиканского Совета могут быть вынесены и другие вопросы деятельности Общины, которые не относятся к исключительной компетенции Съезда Общины.

5.15. Республиканский Совет правомочен решать вынесенные на его рассмотрение вопросы, если в его заседании участвуют не менее двух третей членов Совета.

5.16. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. Каждый член Совета при голосовании имеет один голос. При равенстве голосов голос Председателя Общины является решающим.

Решения Совета являются обязательными для всех структурных подразделений Общины.

В. Председатель Общины

5.17.  Председатель Общины представляет Общину в отношениях с государственными органами, общественными, коммерческими организациями как в Азербайджане, так и за рубежом в пределах его компетенции, предусмотренной настоящим Уставом.

5.18.  Председатель Общины осуществляет руководство работой Республиканского Совета Общины и ее структурных подразделений и несет ответственность за выполнение главных задач и функций Общины. 5.19. В соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом Председатель Общины:

а)  решает вопросы, связанные с выполнением Общиной уставных функций;

б) решает вопросы, связанные с заключением Общиной контрактов, соглашений и договоров;

в) без доверенности действует от имени Общины, совершает сделки и заключает договоры, обеспечивает их выполнение, подписывает банковские документы, векселя и другие денежные обязательства, выдает доверенности, открывает в банках Азербайджана и за рубежом расчетный, валютный и другие счета Общины;

г)  в рамках своей компетенции издает приказы и распоряжения, направленные на организацию работы Общины, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Общины;

д) на контрактной основе принимает на работу и увольняет с работы сотрудников аппарата Общины, принимает меры поощрения сотрудников и налагает взыскания на них;

е)   определяет оптимальную внутреннюю структуру управления Общиной;

ж) утверждает по согласованию с Республиканским Советом, штатное расписание персонала Общины.

з)  при отсутствии председателя Общины, решением Совета его обязанности возлагаются на одного из его заместителей.

Г. Городские и районные организации

5.20. Городские и районные организации создаются по решению Республиканского Совета и по его рекомендации могут объединяться в региональную организацию.

5.21. Окончательное формирование городской, районной организации Общины осуществляется общим собранием, на котором :

а)  избирается председатель и заместители председателя городской, районной организации;

б) избирается городской, районный Совет.

5.22. Статус городской, районной организации определяется решением Республиканского Совета.

5.23. Городские и районные организации самостоятельно ведут работу с членами Общины, имеют право принимать решения по приему в члены Общины и исключению из состава Общины, создают свои структурные подразделения.

5.24. Городские и районные организации подотчетны Республи­канскому Совету.

VI. ИСТОЧНИК ОБРАЗОВАНИЯ СРЕДСТВ И ИМУЩЕСТВА ОБЩИНЫ

6.1.  Денежные средства Общины формируются из вступительных взносов, добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проведения в соответствии с настоящим Уставом лекций, выставок и иных мероприятий; доходов от производственной, хозяйственной и издательской деятельности; других, не запрещенных законом поступлений, от экономических структур созданных Общиной, размеры взносов могут устанавливаться по решению Республиканского Совета Общины.

6.2.  Имущество Общины отражается в ее балансе, составленном в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики.

6.3. Доходы от хозяйственной деятельности подразделений Общины направляются на уставные цели и не подлежат перераспределению между членами Общины.

VII. ПРИБЫЛЬ ОБЩИНЫ

7.1.  Община уплачивает налоги в размерах и порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики.

7.2.  Прибыль, получаемая Общиной, может использоваться на образование фондов и резервов Общины. Образование фондов и резервов, их размер и порядок использования устанавливаются Республиканским Советом Общины и доводятся до сведения городских и районных организаций.

 VIII. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

8.1.  Операционный год Общины устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года. По окончании каждого года составляется баланс Общины.

8.2.  Бухгалтерский учет и отчетность в Общине ведутся в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики.

8.3.  Списание с баланса Общины безнадежной ко взысканию задолженности, недостач и потерь товарно-материальных ценностей, морально устаревшего, изношенного и непригодного для дальнейшего использования оборудования, а также затрат по прекращенным или неосуществленным капитальным работам производится по решению Республиканского Совета, если иной порядок не предусмотрен законодательством Азербайджанской Республики.